El presidente de la DGA, Jorge Azcón, denuncia que la eliminación de la despoblación y de la orografía de los parámetros perjudica «gravemente» a la comunidad
La financiación vuelve a ser el tema que marca la agenda política nacional. El Ministerio de Hacienda envió el jueves a última hora su propuesta para la reforma de la financiación autonómica, de cara a la reunión que mantendrá a finales de febrero en el Consejo de Política Fiscal y Financiera. Los primeros resultados, negativos para Aragón: 422 millones de euros menos por la eliminación de los criterios de despoblación y orografía de las ponderaciones financieras. Un hecho que ha rechazado de pleno el presidente autonómico, Jorge Azcón, que califica de «extraordinariamente preocupante» el panorama que se presenta a la comunidad de cara a los ingresos futuros.
El modelo referenciado por Hacienda a las comunidades elimina los dos vectores que más favorecían a Aragón en diciembre de 2021, fecha de la anterior propuesta de Moncloa. «Parece haber un amplio consenso en no tener en cuenta una variable relativa a la despoblación, por lo que esta se descartaría», resume el texto enviado desde el ministerio que lidera María Jesús Montero, titulado Documento del Comité Técnico Permanente de evaluación en relación con la población ajustada. Además, el mismo texto defiende que «todas las comunidades son partidarias de descartar esta variable, a excepción de Cantabria, Aragón y Castilla y León (La Rioja no se pronuncia al respecto)». Una afirmación que choca, por ejemplo, con el Pacto de Santiago que autonomías como Aragón suscribieron y han defendido para reformar la financiación en los últimos años. La Consejería de Hacienda que dirige Roberto Bermúdez de Castro ha cifrado en 101 millones la merma de ingresos por la eliminación de esta categoría.
En la categoría de Otras variables correctivas, el Ministerio de Hacienda «interpreta» que «la mayor parte de las comunidades no son partidarias de incluir otras variables representativas como las deseconomías de escala, la orografía, los índices de precios, los niveles de renta, los costes de congestión o la población flotante». El Gobierno de Aragón tiene especial interés en que la orografía se cuente, ya que Aragón es una de las comunidades que, por su territorio, tiene mayores costes. El equipo de Bermúdez de Castro cifra en 320,9 millones de euros la pérdida de ingresos de la comunidad por la eliminación de este criterio en la población ajustada.
Se trata, a juicio del presidente, de una propuesta «extraordinariamente preocupante» y que, de hacerse efectiva, aboca a Aragón «al peor momento de su historia en materia de financiación autonómica». Azcón ha criticado que el ministerio «quiere que las variables más injustas sean las que más cuenten», por lo que el líder popular ha afeado que la decisión de Moncloa «incorpora injusticia» al sistema de financiación de las autonomías.
Cambio de criterio
El jefe del Ejecutivo autonómico ha lamentado el cambio de criterio en el Gobierno central, ya que considera que se basa en que «quiere que la financiación de los socios la paguen los aragoneses». Así, Azcón ha hecho referencia también al cupo catalán o la «mutualización» de la deuda de Cataluña, dos cuestiones que han ocupado el debate sobre la financiación pero, que según reza la citación llegada a las autonomías, no formaría parte del debate del próximo 26 de febrero en el Consejo de Política Fiscal y Financiera. «Es una pésima noticia para Aragón, porque los que más deuda tienen se verán más beneficiados y vamos a pagarlo los aragoneses», ha resumido el presidente aragonés.
El líder de la DGA ha recordado que el Ministerio de Hacienda, en su propuesta de diciembre de 2021, presentaba unos argumentos que «beneficiaban a Aragón». En estos tres años, lo que ha cambiado para Azcón es que el PSOE «entonces no dependía de los independentistas catalanes» y que por ese cambio hoy la comunidad percibiría 422 millones de euros menos. Y ha insistido en que el nuevo movimiento del ministerio de María Jesús Montero es «la peor noticia posible» para la comunidad, recordando los 87 millones de euros menos que llegarán para este ejercicio. Del fondo de compensación exigido por Aragón aún no se sabe nada, aunque Moncloa no parece estar muy por la labor.
El PP critica a Moncloa, pero muestra fisuras
Diferentes líderes del Partido Popular a nivel autonómico han rechazado la propuesta del Ministerio de Hacienda sobre los cambios en la financiación autonómica. Y aunque la respuesta ha sido negativa en todos los casos, Aragón, Andalucía, Comunidad Valenciana o Extremadura exhibieron diferentes motivos, que demuestran que al propio PP le costará poner de acuerdo a los presidentes autonómicos, muchos de su mismo color.
El presidente valenciano, Carlos Mazón, se ha mostrado favorable a la condonación de la deuda. Asegura que es «una operación para reestructurar la deuda» y considera que, en el caso de la Comunidad Valenciana, «gran parte de esa deuda, como todo el mundo sabe, es por nuestra mala financiación». No lo ve con los mismos ojos la portavoz de la Junta de Andalucía, Carolina España: «Si ha habido mala gestión en Cataluña porque se han abierto embajadas donde no tenían que abrirse o se ha gastado en cuestiones que no se tenía que gastar, esa deuda la vamos a acabar pagando todos los españoles».
En Madrid, la consejera de Hacienda, Rocío Albert, dice que «lo único que llevará Montero será el acuerdo alcanzado con el independentismo». Por último, María Guardiola, presidenta de Extremadura, ha afirmado que solo espera «chantajes» en el encuentro entre comunidades, pero asegura que su comunidad «defenderá lo que le corresponde».
La falta de consenso que esgrime Moncloa le parece a Azcón «un argumento endeble» al que sujetarse para eliminar estos dos criterios del reparto. El presidente, que considera «un tema de Estado y de comunidad» el debate sobre financiación, ha anunciado una ronda de encuentros con los líderes políticos de los partidos en Aragón. No con los portavoces autonómicos, como hiciera antes de la bilateral con Pedro Sánchez: una maniobra para tener su primer cara a cara con Pilar Alegría, con su recién estrenada secretaría general del PSOE aragonés.
Quizá en esa reunión del próximo 26 de febrero se aborde también la senda del déficit, que Azcón reclama desde hace meses para su proyecto de presupuestos. Según informó el diario El Mundo, Moncloa se plantea ofrecer hasta un 0,5% de déficit a las comunidades, petición del PP desde hace tiempo. «La previsión con la que trabajamos es con el 0,3%, por lo que si se amplía hasta el 0,5% serían unos 100 millones más de gasto que se podrían incorporar al presupuesto», ha concretado Azcón, que ha asegurado que las cuentas autonómica reflejarán lo que dicte el acuerdo final. «Necesitamos saber el déficit y qué pasa con el fondo de compensación para preparar el presupuesto», defiendeel líder popular, preguntado una vez más por su tardanza con las cuentas. Se cierra enero sin presupuestos autonómicos ni conversaciones por lograr los apoyos: «Cuando esté el proyecto, iniciaremos la negociación».