Ante la oleada de incendios que sacuden el país, se debate si está permitido desbrozar y retirar maleza seca, una labor regulada por la legislación nacional y los distintos marcos autonómicos que exigen permisos específicos.
Ante la oleada de incendios que están sacudiendo al territorio nacional, se ha reabierto un intenso debate sobre si la legislación permite o prohíbe “limpiar” los montes de maleza seca y desbrozar los terrenos forestales. Esta problemática, a menudo señalada como uno de los detonantes de que España sufra graves episodios de fuego, obliga a analizar con rigor qué estipulan las normativas vigentes y qué obligaciones o competencias recaen directamente sobre los propietarios de los terrenos.
El marco normativo que regula la conservación y el cuidado de las masas forestales en España se sustenta principalmente en la Ley de Montes de ámbito estatal, complementada de forma directa por las distintas normativas autonómicas, los planes de ordenación y gestión forestal, así como por los reglamentos específicos de organismos como Protección Civil.
El papel de la ley de montes y las comunidades
La Ley de Montes del año 2003 establece la obligación imperativa de que las diferentes Administraciones públicas mantengan una coordinación estrecha para prevenir y combatir los incendios forestales. En este sentido, la norma delega en las comunidades autónomas la potestad de regular aquellas actividades que puedan propiciar el fuego, otorgándoles la competencia exclusiva para gestionar las medidas de seguridad preventiva en las denominadas zonas de interfase urbano-forestal.
Asimismo, la legislación estipula que los gobiernos autonómicos deben elaborar planes anuales de prevención. Estos documentos recogen los trabajos de carácter preventivo permitidos, tales como podas, desrames, creación de áreas cortafuegos, vías de acceso y puntos de agua que los propietarios de los montes deben ejecutar obligatoriamente, ateniéndose estrictamente a los plazos establecidos en el artículo 48.4.e de la propia ley.
¿Se pueden limpiar realmente los montes?
Frente al bulo recurrente de que está prohibido intervenir en el medio natural, José Valentín Roces-Díaz, investigador en ciencias forestales y profesor de la Universidad de Oviedo, aclara que la afirmación de que “no se pueden limpiar” los montes para controlar la vegetación y los matorrales no se ajusta a la realidad. Esta restricción tan solo se aplica en aquellos espacios que cuentan con una protección ambiental especial, como parques naturales o enclaves de alto valor ecológico.
En comunidades como Castilla y León, la Asociación Sindical Profesional de Agentes Medioambientales confirma que estas labores están permitidas mediante el marco regulador de aprovechamientos forestales en zonas arboladas no controladas por la administración. Cada titular de un terreno forestal puede solicitar un permiso o concesión para desbrozar. Un procedimiento similar se aplica en Extremadura, donde la ley autonómica permite estas actuaciones previa autorización administrativa.
